世行：中国深化事业单位改革，改善公共服务提(10)
2017-10-02 06:51
导读：致力于建立统一的养老制度。对于那些已经安排转制为企业的事业单位来说，养老制度改革是一个相当紧迫的问题；同时，养老制度改革也是一项长期挑战
致力于建立统一的养老制度。对于那些已经安排转制为企业的事业单位来说，养老制度改革是一个相当紧迫的问题；同时，养老制度改革也是一项长期挑战。由于它对事业单位劳动力市场的运行和职工会产生重要影响，因此这项改革也会影响到公共服务提供的改善。从长远来看，政府必须回答的基本问题是，“建立统一的公共养老金制度是否应成为改革的战略目标？如果应该，这个制度的主要特点是什么？建立的具体途径是什么”？从长期来看，第一个问题的正确答案是建立一个覆盖中国的整个劳动力的统一的全国性养老金政策框架，其中包括公务员和事业单位职工。在长期的转轨过程中，既需要双重体制并存，也需要同时推进平行的改革。需要强调指出的是，在逐步统一的过程中，需要对企业职工的养老制度进行进一步的合理化，同时推进相关改革以确保养老金投资有足够的回报，并制定融资战略来支持转轨。
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