试论电网企业的本钱控制(1)(3)
2015-02-09 01:34
导读：（四）提出控制本钱的目标和方法 本钱的目标通常应以均匀先进定额为依据，即经过一定的努力才能达到的奋斗标准，这个标准应当是可以量化的，可以
（四）提出控制本钱的目标和方法
本钱的目标通常应以均匀先进定额为依据，即经过一定的努力才能达到的奋斗标准，这个标准应当是可以量化的，可以以资金来进行核算的。作为电网企业，从目前来讲，仍以省级电网公司为核算主体，在省级电网公司下属的地区有采用子公司核算的，也有采用分公司核算的，省级电网公司的本钱目标如何分解到各个下级单位，是公司治理的一个重要环节，目前，通常用前几年的均匀消耗水平来确定，而要求实现这个目标，各省公司采取的方法也不相同，但每一种方法都必须结合当地的客观条件，有的省公司将下属分公司采用内部模拟市场的方法来进行治理，取到了明显的效果。
（五）做好本钱日常监视和组织本钱分析
本钱的监视和分析要定期进行，这就需要对反映本钱发生情况的数据及时、正确、全面地进行收集、记录、传递、汇总和整理，随时查找本钱治理中的薄弱环节，及时纠正，以保证目标利润的实现。
（六）进行本钱考核
企业进行本钱考核，重点应看其结果，应建立风险抵押制度，对未实现本钱考核目标的，扣减相应的风险抵押金，对完成目标的给予奖励。本钱考核是对本钱治理工作的检验，也是本钱治理的重要环节，它直接关系到公司一切治理制度的实施情况，假如没有奖罚分明的本钱考核，一切治理制度都将成为虚设。
电网企业本钱控制的治理基础，就对象来说是有所不同的，但治理的方法应当坚持以上的工作规范，以此来保证治理目标的实现。
三、电网企业进行本钱控制的主要手段
在企业实际工作中，本钱控制应做好以下工作：
（一）建立内部激励机制，充分调动各方面的积极性
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内部的激励机制要根据自身的客观情况来建立制度，找出一条适合自己的治理模式，充分调动各方面的积极性，实行全员、全过程、全方位的本钱控制。
内部激励机制的建立，要有效地将行政手段与经济手段相结合，要实施有效的奖罚制度，实行分权与集权相同一，在一定范围内扩大下级企业经营自主权，使之成为相对独立的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我激励的经营主体。
（二）健全各项制度，实施目标本钱控制治理
制定目标本钱要按照科学性、关键性、挑战性和强制性的原则确定。
科学性是在核定本钱指标时，根据不同部分，不同条件，不同本钱项目，分别测定指标，对变动本钱指标核定单位本钱用度，对下达的本钱指标力求客观、公道，既要避免指标定得过高，无法实现，又要避免指标定得过低，达不到治理的目的，指导各单位主动加强本钱治理，行使有效的办法降低本钱，增加效益。
关键性是省公司核定本钱指标时，捉住对本钱影响变化较大的因素，如供、售电量的核定，购电费、材料费、大修费和治理用度等指标的核定。
挑战性是体现在公司确定的本钱指标，必须通过加强治理才能够完成。
强制性是公司对下达给各单位的本钱指标一经审定，不得随意调整和更改。
制定目标本钱，可先确定总本钱，每年根据预定目标利润和预计最低的收进倒推。总本钱确定之后，按照生产、营销、治理分解为三段本钱，每一段本钱可按事和按物（设备）确定所负责的本钱。再将总本钱层层分解，分为生产本钱、营销本钱、治理本钱。
作为电网企业来说，本钱控制的目标主要在购电本钱控制，修理费及材料费控制，工资及福利费控制，治理用度的核定控制等。
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（三）做好购电本钱控制
按照现在的电价政策，上网电价是“一厂一价”、“一机一价”的定价模式。但由于每个电厂的电价不同，有高有低，通过公道的调度，可以降低均匀购电本钱，这就给控制购电本钱提供了可能。由于现阶段电力供不应求，只要发电厂发出的电都全部上网，电网公司没有选择权，在这种情况下，控制购电本钱主要采用优化调度，公道安排火电厂的检验，公道调配水电厂的出力，减少水电厂的弃水，最大限度地进步水电厂的发电量，从而也可以降低购电均匀单价，控制购电本钱。在购进电价的治理上，一是要坚持高质低价，以“竞价上网”的经济手段降低上网电价。二是根据销售猜测、公司年度预算以及历年购进电量、电价等资料，建立保本购进电和最低盈利电价两个基本模型，计算出公司盈亏平衡所需购进的电量和所付出的电价。
