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公共事务与制度选择(11)

2014-05-02 01:30

总之，人类事务的解决不仅仅意味着私人事务的有效解决，更意味着公共事务的有效解决。因为个体的人虽然有着独立性，但社会性更是人的本性。在人类生活中，公平交易的市场制度是相互合作的人通过根据自愿、互惠的原则解决合作性私人事务的重要制度安排。市场制度不过问纯粹的私人事务，也解决不了纯粹的公共事务，而这些事务的解决显然也是市场制度得以有效运行的前提条件。在此，给个人以充分的自由处理私人事务，寻找多种途径来解决公共事务，就成了所有关键之关键。国家的普遍性使得它在解决公共事务方面有着天然的优势，但它的强制性又往往使得它的解决方案偏离合理的轨道，更倾向于把普遍利益化为特殊利益。如何在国家之外，寻找市场经济的政治、道德基础，建设与市场制度相配套的解决人类公共事务的制度安排，已经成为饱受国家政策不当之苦之人类的关键出路。强国家，显然不是二十一世纪的希望，建设健全的民主宪政制度和强健的社会自治和自组织的制度，才是二十一世纪人类政治文明的建筑材料。