进世后澳门与内地经贸关系研究(2)
2016-01-28 01:01
导读：(三)澳门与内地经贸合作的原因分析。 不断成长的澳门与内地的经贸关系，除香港因素外，是与澳门自身具有的比较上风分不开的； 1．广泛的对外经贸联
(三)澳门与内地经贸合作的原因分析。
不断成长的澳门与内地的经贸关系，除香港因素外，是与澳门自身具有的比较上风分不开的；
1．广泛的对外经贸联系上风。澳门长期与国际市场保持密切联系，目前己与125个国家和地区保持经贸和文化交往关系，其中主要是拉丁语国家。澳门作为一个独立的经济体和关税区，参加了世界旅游组织和世界贸易组织等十多个国际性组织，享有欧美等国给予的配额和关税优惠，特别是澳门与葡语国家有着传统的特殊关系。澳门利用上述上风已成为内地对外开放、联系欧盟和拉美的窗口和桥梁。
2．低本钱上风。澳门产业把一部分工序转移到内地，还有一部分在当地聘用内地劳工，使劳动力本钱很低。此外，澳门地价、楼价、租金的低廉，以及低税制也构成其低本钱上风。
3.自由港上风。澳门是历史悠久的自由港，对进出口货物免征关税，也不实行外汇管制，职员、资金、货物可自由进出。
4。内地支持上风。澳门经济是一种狭缝经济，几乎所有物资都来自岛外，特别是内地。内地是澳门的主要原材料和劳动力、农副产品的供给地。澳门的水电也大部分由内地供给。因此，内地强有力的资源支撑是其一大上风。
澳门与内地的经贸关系的发展，是两地的历史渊源，地理位置，以及经济发展的互动要求所产生的必然结果。经贸合作的经济学基础是澳门与内地的经济发展水平不同，两地存在“洼地效应”。因此，两地合作首先是，也主要是在邻近澳门的广东及珠江三角洲区域展开，两地经贸合作主要是靠市场气力推动的，没有更多的政府参与，因而合作既表现了市场需求的公道性、有效性，也表现了因缺乏指导而造成的实用性和短期性，合作一直是在较低的层次上进行的。
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二、加进wto后澳门与内地经贸关系发展趋势分析
首先认清两地经贸合作面临的新形势：其一，澳门回回祖国，将两地经贸关系限制在“一国两制”的双边框架下。其二，中国加进wto，中国和澳门都将作为世贸组织的一个成员，两地经贸关系又被限制在wto国际多边框架下。这说明原有的以“一国两制”为基础的双方经贸关系，在wto框架下，又得到了国际多边体系保障，或者说是制约。wto国际多边机制有利于进步两地对经济合作的熟悉，促进两地经济合作向更公道的方向发展，有互利互补的合作因素，也有很突出的竞争因素。以下从wto原则中的三个核心题目：削减关税、开放市场和贸易自由化，以及澳门因素进手，分析中国“进世”对两地经贸关系的影响，并对两地经贸关系进行猜测。
(一)wto原则对两地经贸关系的影响。
1．中国加进wto两地国际经贸关系性质不改变。
澳门作为亚洲重要的国际经贸地区，与中国内地的经贸往来，从一开始就是以国际经贸规则为基础的，双方都保持各自独立的经贸政策和关税政策。在实际运作中，两地经贸往来所表现出的特别紧密和便利，基本出自市场需求和客观条件，既包括经济因素，也包括地缘、人文因素。
澳门的回回，没有根本改变两地原有的经贸关系性质，除主权回属变化、政权更迭外，两地经贸关系仍被视同国际经贸关系，遵循一般国际经贸规则，并被严格地约束在“一国两制”框架内。“一国两制”作为制度体系，为一个国家内不同地区实行以国际经贸规则为基础的经贸关系提供了理论和法律依据。在这一制度体系下中国内地、澳门各自拥有独立的国际经贸地位，以主权国家、一个国家内的特别行政区和单独关税区与各国、各地区发展经贸往来。“一国两制”给予特别行政区完全独立的对外经贸自主权，为“一国二席”提供了充分的理论依据，符合wto对成员资格的要求，中国与澳门分别成为wto成员不会影响目前两地经贸关系的性质。但双方共置于wto框架之下，显然在原有的双边关系之外，又加上了一个国际多边约束。题目固然并不涉及国家主权，但却是双方今后处理相互经贸关系时必须考虑的因素。
