当前我国农业劳动力活动中的社会题目及其对策(3)
2017-09-12 03:28
导读：必参与具体业务。这种服务机构的主要任务是了解城市和沿海的劳动力需求信息，包括数目 、类型、性别，以及发展趋势。另一方面要把握本地区剩余劳
必参与具体业务。这种服务机构的主要任务是了解城市和沿海的劳动力需求信息，包括数目
、类型、性别，以及发展趋势。另一方面要把握本地区剩余劳动力的实际状况，包括每年中
学毕业生加进社会劳动就业行列的人数，了解剩余劳动力的文化、年龄、性别结构，并通过
新闻媒介向群众及时发布劳务需求信息，有目的地组织劳务输出。其次，劳务输出服务机构
要抓劳动培训工作。对那些专业性较强的工种，最好先就地对口培训，然后有组织地输出。
这样做，一方面可以避免盲目分散转移中因供过于求给城市和沿海带来的外地职员过多的社
会题目。另一方面，也可以缩短民工适应企业生产需要的时间。劳务培训不仅要培训技术，
还要实施有关法纪法规的教育。这一工作抓好了，就可大大减少民或“法盲犯罪”的现象。
再次，劳务输出服务机构为每年春节或农忙季节民工往返交能提供可能的服务，以减少交通
部分客运中的混乱现象。湖南、四川等地，有些县组织了专线车队，深受民工欢迎。现在这
一工作多数地方无人治理，一些不法个体车主，利用民工回家心切或急于返程的机会，对民
工敲榨勒索。还有些车主只顾赚钱，盲目超载，造成严重的交通事故。这说明，把这一工作
抓好，实为一大利民之举。当然，劳务输出服务机构一定要突出服务的宗旨，不能以服务为
名，行增加农民之实。
2.变小农业为大农业
目前我国农业劳动力过剩，主要是基数过大的人口增长相对于传统的窄小的农业生产的过剩
。解决基数过大的人口增长同传统的窄小的农业生产的，一方面要进一步实行计划生养控制
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） 人口增长的政策，另一方面要变传统的小农业为大农业。小农业的主要特点一是农业生产单
一，如湖南、四川、江西等省，主要是粮猪型的农业生产，华北平原则主要是粮棉型的农业
生产。二是品种单一，加工粗糙，附加值低。这些温饱型农业留下的弊端，至今还在阻碍着
农业生产的进一步发展。三是自然资源利用率低。我国农村还有2/3的中、低产田，3535万
公顷宜农荒地，7662万公顷宜林荒山荒坡，22434公顷草山草坡。200万公顷荒水面，100万
公顷的沿海滩涂，还有大江大河，重大
水利工程需要治理。①把这些自然资源利用起来，
还需要大量的劳动力。四是农业生产的社会化程度很低，很多产前、产后的社会服务体系尚
未建立，农村中的第三产业很不发达，变这种小农业为大农业，就是要引导农民对农业进行
深层次的开发，大大进步自然资源的利用率，形成多门类多层次的新产业，逐步完善农业生
产社会服务体系，大力发展农村中的市场经济。事实证实，变小农业为大农业，不仅是我国
农业现代化的必由之路，也是扩大农村就业门路，拓宽农村就业领域的必由之路。
3.走农村产业化之路
从农村流向城市，这是世界多数国家农业人口向非农产业转移所走过的道路。在我国，固然
不能完全否定这条道路在当前的现实意义和积极作用，但中国农村剩余劳动力的根本出路不
是“农村〖cd2〗城市”，而是农村产业化。这首先是由于中国农村人口基数太大，城市无
法容纳如此宏大的劳动雄师。据分析，在大中城市每增加一个劳动就业职员，就需要增加60
00元的投资，否则，新增的就业职员就不能达到增人增产的目的。①而我国目前尚有1.2
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）
亿〖cd2〗1.5亿剩余农业劳动力。假如让这些劳动力都进进大中城市，我国必须增加7200亿
〖cd2〗9000亿元的投资。假如按一个劳动力带上一个非劳动人口计算，我国城市人口将在
短期内翻一番。这显然是不现实的。还要看到，我国农村剩余劳动力，主要不是
农业机械化、自动化，大批手工劳动被机器所代替，剩余下来的劳动力将会更多。据测算，到本世纪末
