当前我国农业劳动力活动中的社会题目及其对策(6)
2017-09-12 03:28
导读：市的数目。理由是新建城市要占用大量的土地，国情条件不答应。笔者以为，这种意见不乏 公道的成份。我国现有城市，无论在空间的利用上，还是在现
市的数目。理由是新建城市要占用大量的土地，国情条件不答应。笔者以为，这种意见不乏
公道的成份。我国现有城市，无论在空间的利用上，还是在现有设施的功能发挥上，都落后
于发达国家。但现有城市容量的扩大和利用率的进步，只能是对现有城市实行大改造的结果
。假如没有大量的投资，条件没有改善，容量是无法扩大的，在当前，我国的大中城市，几
乎没有一个不是人满为患的。假如再盲目增加人口，势必会给城市的改造造成更为困难的条
件，以至推迟城市改造步伐。看来，扩大现有大中城市的容量是需要时间的。更何况随着农
业现代化进程的加速，从农业剩余下来的劳动力更为庞大，将来我国城镇人口至少应占总人
口的2/3，农村人口应该低于总人口的1/3。显然，无论怎样扩大现有大中城市的容量，也是
装不下如此众多的人口的。因此，在不放弃扩大现有城市容量的同量，探索农村城市化的道
路，是我们无法回避的选择。这就要求我们对农村产业化、城市化进行精心组织，科学规划
，留意解决这一庞大社会工程中所产生的新的社会题目。
第一，尽量少占耕地。如何保护我国现有的耕地资源，已经成为令人忧心的大题目。现在国
家已经制定了一系列有关的法律法规，但贯彻执行中的题目还不少。应加强这方面的宣传教
育，从严执法。在企业厂房和城镇基础建设上，要尽量利用非耕地。中小城市一般应以现有
的县震和较大的镇为基础。假如把有条件的县城逐步发展成为10—20万左右人口的城市，把
有条件的镇发展为5—10万人的城市，中国人口的城市化就可基本实现。
第二，要留意环境保护。在作规划时，就要落实对废水、废气、废渣、废物的处理，不能先
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取得的成果将被环境恶化的后果所抵消，甚至导致无法弥补的损失。
第三，要突出农村产业的特点。农村产业的特点首先表现在同城市大产业的关系上，它既是
城市大产业的技术和设备扩延到农村的结果，与大产业有所分工，成为大产业的必要补充，
又不同大戒严争夺原材料和市场，这样才能与大产业共同发展。二是表现在同农业的关系上
。它既要为农业现代化服务，为大农业的发展提供资金、技术设备和其他条件，同时要充分
利用农业所提供的原材料和半成品，对农产品深加工，大大进步农产品的附加值。
第四，要突出农村城市的特点。农村城市既是农业现代化的必然结果，又是农业现代化所必
需，其主导功能就是为农业现代化服务，成为农业现代化的服务中心。在户籍制度上，不应
该重复农业户口和城市户口二元结构的老路，农民进城落户应有比较宽松的条件。这是农村
城市同现有大城市之间的重要区别之一。农村城市又是大中心城市向广大农村幅射的产物，
它体现中心城市向农村的渗透和吸收的功能，如资金、技术、物资、人才和信息向农村输出
，又从农村吸收劳动力、原材料、农副产品等等。农村城市的教育要体现一个农字，特别是
农村的小城镇应成立农业职业教育和专业培训中心，直接向农民普及种植业、
养殖业、加工
业的新技术，普及市场经济的新知识。
责任编辑：王颉
当代中国农村劳动力转移及农业女性化趋势
高小贤
农村剩余劳动力向非农产业转移在促进、繁荣农村社会经济发展的同时，带来农村新的社会
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
分化，农村妇女在分化中由于非农转移的滞后而处于不利的地位，从而限制了农村妇女自身
的发展，随之也潜伏着对中国化及农村现代化进程的制肘。但到目前为止，社会对此没有给
予足够的重视，部分学者论及农业女性化这一现象时，关注的焦点也只是对农业发展的制约
