当前我国农业劳动力活动中的社会题目及其对策(4)
2017-09-12 03:28
导读：，我国农村剩余劳动力将高达2.5〖cd2〗3亿之多，让如此众多的劳动力挤进城市，显然是 行不能的。其次，人口的过份集中，必然造成资源的过份集中，人
，我国农村剩余劳动力将高达2.5〖cd2〗3亿之多，让如此众多的劳动力挤进城市，显然是
行不能的。其次，人口的过份集中，必然造成资源的过份集中，人流、物流的大汇集，造成
交通、社会治理、物资供给、市政建设等多方面的困难，不利于人们的全面发展和社会的全
面进步。在这个题目上，西方发达国家难以治理的“都市病”，给我们留下了很多可供鉴戒
的教训。在人口基数过大，增长尽对量大的国度里，实行人口高度集中的政策，将会导致比
不存在人口压力的西方发达国家更为复杂的社会题目。
被***赎誉为“异军突起”的我国乡镇企业，为我国农村剩余劳动力的转移提供了一条具
有中国特色的道路〖cd2〗农村产业化之路。
乡镇企业突破了计划经济的模式，不依靠国家投资，政府行政干预较少，成为真正具有处主
经营、自负盈亏的市场主体。企业治理也跳出了国营企业的框架，打破了铁饭碗、铁工资和
铁交椅。企业的干部职工的劳动报酬完全同自己的贡献，同企业的命运捆在一起，具有一般
国有企业尚未有的生气与活力。乡镇企业就地吸纳农业剩余劳动力，避免了“农村〖cd2〗
城市”转移方式的很多弊端。乡镇企业不需要建造职工住房和生活区，不需要解决职工子弟
上学和家属就业题目，也没有职工退休养老的负担。职工一旦被辞退，一般也不存在企业包
揽生活出路题目。由于他们本来就是农民，家中还有责任田。乡镇企业一般是中心城市大工
业的补充。很多大企业把某些工序下延到农村，技术简单、劳动密集程度高、适宜手工或半
机械化操纵的一些工序交给乡镇企业，既为农民开辟了致富的门路，又使大企业自身节约了
本文来自中国科教评价网 扩大生产规模的投进。乡镇企业发达地区如广东、福建、江苏、山东等地的乡镇企业已成为
具有强大竞争力的大产业，不少企业已经冲出国门，走向民办。就全国而言，乡镇企业已经
吸纳农村近一亿剩余劳动力，在整个国民经济中已形成了“三分天下有其一”的格式，对我
国的产业化建设和国民经济发展作出了不可磨灭的贡献。
乡镇企业在开辟了农村产业化道路的同时，也开创最农村城市化的新路子。占有关资料统计
，目前我国有5万多个小城镇，这些小城镇集中了各种乡镇企业，如各种加工厂、商店、农
贸市场、饮食店、旅游业以及人才、咨询、信息、保险、房地产等，还有文化教育、卫生、
体育等设施，成了农村的经济、
政治、文化中心。农村城市化为我们开辟了具有中国特色的
人口城市化的道路。
农村产业化和城市化，为农业现代化提供了雄厚的资金和技术装备，促使农业劳动生产率不
断进步，大大减少了直接从事农业生产的劳动者，又为剩余劳动力提供了新的就业机会。
三、解决我国农业劳动力转移中社会题目的根本出路
综上所述，解决我国农业劳动力活动中的社会题目，最根本的出路在于发展大农业，实行农
村产业化和城市化。为此，必须深化农村改革，并制定出有利于发展大农业和农村产业化、
城市化的政策。
1.推广农村股份合作制，加快大农业的开发和乡镇企业的发展
当前我国农业劳动力的剩余，主要是相对于每个劳动力所负担耕地面积不断减少而产生的剩
余，假如把现有的农业劳动力投向荒山、水面、河流、滩涂的开发，投向多种饲养业和农副
产品的深加工，那么，农村剩余劳动力的数目就会大大减少。我国当前农村一方面是很多劳
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这两个生产要素结合起来的资金。国家财力有限，短期内难以投进大量资金引导农民进行大
农业的开发，单个的农户更无力进行这种开发。这些年来农村中新兴起来的股份合作为我们
