中国农村劳动力的转移与对策(2)
2017-09-21 05:47
导读：4÷0.65)=13.8，即中国农业劳动力的不公道配置率为13.8%。 固然农业劳动力人人都有一块口粮田，但当家庭在配置劳动力资源时，就会发生个人完整的 或部分
4÷0.65)=13.8，即中国农业劳动力的不公道配置率为13.8%。
固然农业劳动力人人都有一块口粮田，但当家庭在配置劳动力资源时，就会发生个人完整的
或部分时间因无活干而需要另找出路的现象。按照现有的耕作水平，我国农业劳动力剩余60
%左右，相当于2.7亿劳动力(正确地表述应是2.7亿劳动力人年)，乡镇企业与城市二、三产
业已吸纳“农业工”约1.2亿。那么，还有1.5亿农业劳动力需要转移出来。这是一个规模巨
大的人力资源，也是不断喷发活动人口的源泉。
〖hth〗比较利益的驱动
〖htss〗1.产业比较利益
农业首先感受与关注的是农业比较利益。与非农业相比，与城市二、三产业相比，农业比较
利益均偏低。据住户调查，1993年城镇居民人均生活费收进与农民人均纯收进比为2.6：1。
假如加上城镇居民的各种补贴、社会福利和住房补贴等，在农民收进中扣除各种不公道负担
后，实际的城乡差距可能达到4倍以上。城镇居民收进和农民人均纯收增长之比，1981年为2
：1，1983—1984年为1.7：1；1986年1.95：1，1987年为2：1，1990年为2.2：1，1993年为
3.1：1。城市20%的高收进户与农村20%的高收进户的均匀收进之比，高达十多倍。造成这种
收进差距与扩大趋势的原因之一，是农副产品价格与农业生产资料价格的剪刀差。〖zw(〗
参见《〓看》，1995年第10期。〖zw)〗农业比较利益偏低是一种客观存在，当农***识到
这一点就会产生强烈的离农倾向。这种利益觉醒现象在今后四五年内将涉及更多的穷乡僻壤
。
2.地区比较利益
中国区域经济发展不平衡现象早已存在，东中西梯度至今不仅没有改变，相反有继续扩大之
趋势。地区性收进差是民工潮涌动的另一基本动因。1985年到1991年，中国东部和中部两个
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网） 经济带农村人均产值差距从452元增加到1858元，东部与西部的“档次”拉得就更大。不管
是贫困还是已经仅够温饱的中西部农民，都受到东部相对高收进的吸引，纷纷到沿海地区“
淘金”。
乡镇产业发达的地区，也有少数人流向外地城乡。其中的一个重要的驱动因素，是他们在外
地城乡可以得到更多的收进。这可以为西方古典推拉理论提供一个例证。西方古典推拉理论
以为，劳动力迁移是由迁进与迁出地的工资差别所引起的。现代推拉理论以为，迁移的推拉
因素除了更高的收进以外，还有更好的职业、更好的生活条件、为自己与孩子获得更好的受
教育的机会、以及更好的社会环境(a.brown,1993)。
假如用现代推拉理论来解释中国农村劳动力的外流，要解决的第一个题目是真正的自由选择
迁移是否存在，这一点已经被很多研究所否定。我以为，在完全的计划经济体制下，农民缺
乏活动的自由，而在改革开放以后，农民则部分地得到了活动的自由。在建立市场经济体制
的过程中，随着城乡劳动力市场的一体化发展，这种自由不断扩大。只要有农民一定的自由
(并不一定需要完全的自由)，现代推拉理论对于中国农村剩余劳动力的区域性活动，就具有
一定的解释力。现阶段中国农民外流的推力是农业低收进、本地非农就业机会缺乏、对本地
社会条件满足度低多种因素。
〖hth〗连锁迁移
〖htss〗农业劳动力的非农化转移，70年代被称之为“外流劳动力”，80年代被称之为“盲
流”，90年代被称之为“农民工”。从终极打破二元经济与社会结构的基本点出发，应把“
农民工”称之为“新市民”，即形成适应市场经济体制的移民观。
目前，世界上的国际移民***已近尾声。国内移民的***，在发达国家也已成为历史、农业
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
人口向城市迁徒大大变慢甚至停止。而在发展中国家，农业人口流进城市的过程正在加速。
